上海连锁业长远发展等待新创意

张新生 
出 生 地：上海
学    历：研究生、经济学硕士
现任职务：上海市经济委员会副主任
曾任职务：上海市华联商厦总经理、上海市优先商业局局长助理、
上海市优先商业局副局长、华联集团董事长、上海一百集团董事长、
上海百联集团董事长
社会职务：教育部工商管理指导委员会委员、
上海财经大学兼职教授、百货行业协会、上海商业联合会、
上海国际商会、上海世界贸易中心协会副会长、
上海连锁经营协会名誉会长、上海市场学会会长

各位来宾、各位连锁业同仁：
下午好！
    今天，上海商界的各路精英汇聚一堂，共同回顾改革开放三十年来上海商、比连锁业取得的瞩目成绩，表彰为上海连锁业发展付出辛勤劳动的商业工作者，一起探讨和展望连锁业面向未来的发展之路，这是一场值得隆重纪念和具有深远意义的活动。

一、上海连锁业继续走在全国前列

    改革开放三十周年来，上海作为我国经济、金融与贸易中心城市，商业规模总量取得快速增长，1978年-2007年，社会消费品零售总额从54.1亿元到3847亿元，增长70倍。随着经济持续快速发展，城市基础设施建设不断加强，消费环境不断改善，居民消费能力不断提高，各类现代流通业态不断出现，为连锁经营规模化发展奠定了基础。现代百货店、大型超市、超市、便利店、专业店、专卖店、购物中心、工厂直销中心等当今国际行的先进业态和知名品牌都已落户上海。上海连锁业在销售总额、门店总量和业态业种不断取得新的突破，继续走在全国前列。

    据不完全统计，截至2007年底，上海连锁业总销售额达到1980.6医院，同比增长11.6%，其中本市零售额为1025.4亿元，同比增长12.6%，占本市社会消费品零售总额3847亿元的26.6%。连锁门店总数为16762个，同比增K5.2%，其中市内门店11348个，市外5414个，辐射全国40个以上大中城市，继续保持全国先进地位。上海连锁业以大型超市（大卖场）、标准超市、便利店为三大主力业态，加之建材、家电、医药、食品、服饰、通讯、餐饮等各类专业专卖店、折扣店等，共有业态、业种近100个，在促进商品流通、繁荣市场、满足居民消费需求发面发挥了不可替代的作用。

    自上世纪90年代初期，|二海连锁经营起步以来，不仅改变了零售商业的市场格局和经营方式，而且对传统商业的业态升级换代起到了关键作用。改革开放引入世界零售跨国企业后，学习借鉴国外先进的管理和技术，结合本地实际经验，联华、华联、农工商等一批本土连锁企业得到迅速发展壮大。同时，上海连锁业国际化、信息化和规范化程度不断提高。如家乐福、欧尚、特易购等世界500强大型连锁企业总部落户上海，一大批世界品牌专业专卖连锁店已成为上海国际化大都市繁荣繁华的时尚亮点。自90年代华联超市优先推进商品条形码以来，上海连锁业努力建设信息化网络，在总部、门店和下属各分公司对商品采购、物流运输、资金结算等实现了全过程信息化管理。上海连锁业在规模发展的同时，注重加强行业自律行为，上海连锁经营协会自1994年4月成立以来，在特许经营规范、零供合理收费、网点设立听证、食品安全流通、门店管理标准等方面相继制订了一系列行业规约，引导连锁企业加强规范化经营和标准化管理，不断完善诚信、 安全、合格消费的购物环境。

    上海连锁业发展取得的成绩离不开改革开放的摹本国策，离不开各级政府部门、商业企业、社会团体、专业机构的共同努力，更离不开广大商业从业人员几十年如一H的辛勤劳动。这些充分表明在社会主义市场经济条件下商业服务业能够不断创造繁荣繁华的文明成果，能够不断满足广大人民群众口益增长的物质和精神消费需求。

二、促进本市连锁业进一步发展的若干思路

    连锁经营是商业实行规模化发展的必由之路，回顾过去，展望未来，我们要牢固树立科学发展观理念，总结经验教训，采取有力措施，创造上海连锁业发展新的业绩。

    一是转变政府管理职能。结合本市新一轮机构改革正式实施，进一步调整理顺内外贸管理体制，提高行政办事效率，加快商、Ik立法进程，加强行政执法力度，加大信息公开数量，维护公平竞争的市场环境，更好地为企业排忧解难。

    二是突破地域发展限制。贯彻落实《办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见》，本市近期就进一步推进经济发展方式转变和产业结构调整提出系列扶持政策，其中为鼓励连锁企业跨区域经营设立分支机构，统一管理和统一核算，由市级财政部门会同商务部门制订妥善的财税统一征收和转移分配办法，兼顾总部和分支机构所
在区利益，为连锁企业跨区域发展创造更好的发展环境。

    三是反对垄断和不正当竞争。由商务、工商等部门依据《反垄断法》和《反不正当竞争法》，商务部、工商总局《零售商促销行为管理办法》等法律规章，对经营者集中行为和不正当经营、违法促销行为同常监督和执法检查，建立健全不同规模类型、各种所有制企业公平竞争、有序发展的市场环境，依法打击扰乱市场秩序、侵害行业内氽业合法权益的违法行为。

    四是创造和谐零供关系。商务部《零售商供应商公平交易管理办法》颁布实施后，对于倡导零供双方互惠互利、建立合作共赢的商业伙伴关系起到了积极作用。为了建立健全消费者合法权益，构建和谐商业环境，政府监管部门今后要继续加大工作力度，建立部门问协调机制，积极受理举报投诉，对滥用优势地位破坏公平交易佚序的有关企业予以行政处罚，严肃杏处各类商业贿赂行为，对涉嫌犯罪的个人，依法追究其刑事责任。

    五足规范特许经营行为。商业特许经营是连锁经营发腱到一定阶段的必然产物，也是当前连锁业发展的一个热点。本市特许经营总体I：是规范有序的，在超市、便利店、专业店等不同业态中有一批龙头企业，引导着行业健康发展。《商业特许经营管理条例》作为的行政法规颁布后，本市商务部门已开始履行备案管理和日常髓督的职责。今后，我们把规范特许经营行为作为促进连锁经营顺利发展的一个重要工作，调动各种行政资源和手段，加强执法队伍建设，维护特许双方的合法权益，促进商业特许经营有序发展。

    六是抓住迎世博机遇。上海商贸服务业要紧紧抓住举办2010年上海世博会的历史机遇，充分展示商业窗口行业贴心服务新形象，突出“商业，让城市更精彩”的主题。根据市委、市政府要求，我们已经成立窗口行业迎世博600天行动窗口服务指挥部，商务部门牵头制定的《上海商业服务业迎世博行动计划》已正式实施，本市连锁经营企业要走在商业服务业迎世博600天行动的前列，努力实现商业设施、商品品质、服务水平和消费环境四个优异的目标，使迎世博行动成为全面推进商贸服务业管理、促进商业发展上新台阶的重要推动力。

    七是发挥行业协会作用。上海连锁经营协会成立14年来，履行协会行业代表、行业服务、行业自律和行业协调四大职能，为发挥政府和企业间的桥梁纽带作用作出了显著成绩。今后政府部门在建规专制、信息统计、决策咨询、评选表彰、展会交流等方面要赋予协会更多的权利和职能，促使其进‘步发展壮大，更好地发挥其服务企业、规范行业、发展产业的作用。

    各位来宾，近二十年来，上海连锁业从小到大、由弱到强，走出了一条在发展中不断调整、创立、提升的道路，今天我们在这里回顾总结不仅是为了纪念那一段共同奋斗的历史，更是为了追求明天的辉煌，我相信在大家共同的努力下，我们可以够承前启后，继往开来。创造上海连锁业发展新的业绩。

    谢谢！