油价迟迟不调遭广泛议论，难堪处境机制模糊化

　　近期，国内成品油市场达到下调条件而迟迟未调，使得国内成品油定价机制进入“休眠期”，这引起各大加盟行业界对于“新成品油定价机制是否还在执行”的广泛议论。而发改委的此番表态则证实了目前执行的成品油定价机制已经到了行将修改的边缘。事实上，在办法发布后的初一段时间内，发改委的确根据规定比较及时地调整了油价。但一段时间后，这一调价机制就开始变得模糊化。以近期为例，自今年6月1日发改委下调成品油很高零售限价后，已经是近3个月维持成品油很高零售价格稳定。

　　在此期间，国内成品油很高零售价格迟迟不调，并非是由于没有达到发改委调价的条件。发改委模糊化的处理手法，被许多民众认为是“追涨不追跌，维护石油企业垄断利益”。而另一方面，石油企业对于目前的定价机制也颇有微词。

　　中石化与中石油两大集团觉得目前的机制还不够市场化，而社会舆论则认为发改委在油价问题上，一直都是“上调快下调慢，上调幅度大下调幅度小”，对于目前成品油调价在油企和消费者中“两头不讨好”的局面。“由于调价时间有一定的滞后性，并且考虑到经济全局和民生情况，上调幅度常常并不到位。而在下调时，也要考虑到诸多因素，包括给予企业的生产成本和适当的效益补偿，以及防止后续大起大落等。”

　　对于发改委在成品油价格调整上动辄得咎的两难处境，曾经参与发改委定价机制讨论会的能源林伯强认为，透明化和加速调整频率，或许是摆脱尴尬处境的终出路。

　　无可置疑，新的成品油机制已经产生了一些积极的作用，包括两大集团业绩稳定，同时市场竞争也在升温。但是，如果价格体制不透明，不仅对企业不利，同时还会加剧公众的争议。成品油价形成机制总得来说是逐步走向市场化，但并不是说简单的与国际市场接轨，因为成品油价格背后还负载着社会各方承受能力与企业经济效益的平衡，以及扶持能源安全等因素。我们要尽量采取更灵活的价格形成体系，但在现阶段的成品油定价还不可能完全推向市场。